转载自赛杰奥公号（2021年7月26日）
习近平总书记在十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标，把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度。
2016 年5 月28 日，国务院印发的《土壤污染防治行动计划》指出，土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。
2018 年6 月16 日印发的《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》指出，要扎实推进净土保卫战，全面实施《土壤污染防治行动计划》，突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。
2018 年6 月22 日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618—2018）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600—2018），为有效管控农用地和建设用地土壤环境风险提供了重要依据。
上述两项标准是我国土壤环境管理工作向科学化、精准化方向迈进的重要一步。然而，上述标准制修订过程也凸显了我国土壤环境基准研究基础薄弱、支撑能力不足的问题。环境基准是一个国家经济社会发展到一定阶段和水平的必然选择。
欧美发达国家从20 世纪 80 年代起，就陆续开展了基于本国国情的土壤环境基准科学研究，为制定土壤环境标准提供了科学依据。同时，也为我国土壤环境基准研究提供了重要的参考借鉴。
我国已有学者对此进行了研究和探讨，然而目前对国外土壤环境基准理论方法的认识尚不统一，为相关科学研究及管理工作带来不便。
为了解决这一问题，切实推动我国土壤环境基准研究工作高质量发展，环境基准与风险评估国家重点实验室马瑾研究员团队在国家重点研发计划项目“场地土壤污染物环境基准制定方法体系及关键技术”（2019YFC1804600）和生态环境部“国家环境基准管理”业务化工作专项支持下，系统梳理了主要发达国家有关土壤环境基准与标准的政策法规、理论方法和技术文件的原文，经过深入的分析研究，编写了《世界主要发达国家土壤环境基准与标准理论方法研究》一书。
他山之石，可以攻玉。该书的意义在于：①呈现了发达国家土壤环境基准理论方法的第一手资料，可为从事土壤环境基准研究的科研工作者提供系统性专业资源；②探讨了土壤环境基准向土壤环境标准转化的机制及其过程，可为相关政府部门提供决策参考；③总结了发达国家在土壤环境基准研究和标准制定等方面的经验，对我国具有重要的借鉴意义。
该书是一部应时之需的关于土壤环境基准与标准科学研究的综合学术专著，必将为推动我国土壤及相关介质环境保护与污染防治科技创新研究发挥重要作用。
吴丰昌
中国工程院院士
环境基准与风险评估国家重点实验室主任
国家生态环境基准专家委员会主任委员
2020 年10 月20 日
内容简介
党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作，面对严峻的土壤环境形势，国家采取了一系列措施加强土壤环境保护和污染治理，坚决向土壤污染宣战。2005 年 4 月至 2013 年 12 月，我国开展了首次全国土壤污染状况调查，并于 2014 年 4 月 17 日由环境保护部和国土资源部联合发布了《全国土壤污染状况调查公报》，基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。
2016 年 5 月 28 日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”），作为当前和今后一个时期全国土壤污染防治工作的行动纲领。根据“土十条”部署，生态环境部、财政部、自然资源部、农业农村部、国家卫生健康委员会共同组织开展了全国土壤污染状况详查工作。2018 年 8 月 31 日，十三届全国人大常委会第五次会议全票通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，该法已于 2019 年 1 月 1 日正式施行，为我国土壤污染防治工作提供了法治保障。
土壤环境污染问题在世界各国普遍存在，为了解决这一问题，世界主要发达国家如美国、英国、荷兰、加拿大、澳大利亚等国结合本国国情，先后建立了以风险评估为核心、各具特色的土壤环境基准理论方法体系，为制定土壤环境标准提供了科学依据。我国在土壤环境基准研究方面起步较晚，研究基础较薄弱，研究成果较零散，关键是缺乏统一的理论和方法支撑，未形成我国土壤环境基准研究体系，尚不能有效支撑国家土壤环境标准制修订和土壤环境管理工作。
发达国家在土壤环境基准研究理论和方法上的探索和实践，对于我国土壤环境基准研究具有重要的参考价值。我国学者也注意到了这一点，分别从不同角度对不同国家的土壤环境基准进行了探讨。由于欧美发达国家在土壤环境基准研究方面存在诸多差异，包括暴露场景设定、土地利用类型划分、暴露受体和参数选择以及基准名称设定等，到目前为止，我们对国外土壤环境基准研究仍缺乏全面、系统、深入的认识，不利于我国土壤环境基准研究工作的推进。
为此，本研究团队在充分吸纳前人研究成果的基础上，尝试系统地收集、梳理、研读世界主要发达国家在土壤环境基准和标准研究领域的法律法规、标准、技术文件等文献资料的原文，原汁原味地展现不同国家土壤环境基准研究背景、发展历程及主要研究成果。在此基础上，探讨了各国土壤环境基准研究的特点及其对我国土壤环境基准研究的启示。
本书分两篇：第一篇介绍世界主要发达国家生态安全土壤环境基准与标准理论方法。第二篇介绍世界主要发达国家人体健康土壤环境基准与标准理论方法。
围绕土壤环境基准与标准的主题，系统收集、整理了世界主要发达国家（荷兰、美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰等）有关土壤环境基准与标准的理论方法、政策法规、技术文件等文献资料，全面梳理了每个国家土壤环境保护发展历程，并分别从生态安全和人体健康的角度，从土壤环境基准理论方法、土地利用类型分类、暴露情景设定、优先控制污染物筛选、敏感受体选择、推导过程、参数选取以及各国的特色和亮点等方面进行了综合比较分析。在此基础上，结合我国土壤环境基准研究的现状和需求，以及我国土壤环境管理实际情况，提出了有针对性的意见和建议。
本书可为各级环境管理部门制定相关法规及标准提供参考，也可以为从事土壤环境基准与标准、环境毒理、环境化学的科研人员提供翔实的资料和方法。
本书得到了国家重点研发计划项目“场地土壤污染物环境基准制定方法体系及关键技术”（2019YFC1804600）和生态环境部“国家环境基准管理”业务化工作专项资助。
全书目录（下滑查看）
序言
前言
第一篇 生态安全土壤环境基准与标准理论方法
第 1 章 荷兰生态安全土壤环境风险限值理论方法
1.1 研究背景
1.1.1 荷兰早期土壤环境政策
1.1.2 环境风险限值发展历程
1.1.3 土壤环境基准与标准简介
1.2 生态安全土壤环境风险限值制定的理论方法
1.2.1 理论依据
1.2.2 土地利用类型分类
1.2.3 暴露途径分类
1.2.4 受体选择
1.2.5 环境基准与标准推导流程图
1.3 推导生态安全环境风险限值
1.3.1 数据收集与评估
1.3.2 推导最大允许浓度
1.3.3 推导可忽略浓度
1.3.4 推导严重风险浓度
1.4 其他
1.5 小结
参考文献
第 2 章 美国生态安全土壤筛选值理论方法
2.1 研究背景
2.1.1 简介
2.1.2 发展历程
2.2 制定生态安全土壤筛选值的理论方法
2.2.1 适用场地条件及目标污染物
2.2.2 暴露途径分类
2.2.3 生态受体选择
2.2.4 推导生态安全土壤筛选值的通用流程
2.2.5 生态安全土壤筛选值的取值
2.2.6 影响生态安全土壤筛选值制定的因素
2.3 推导植物和无脊椎动物的生态安全土壤筛选值
2.3.1 文献检索
2.3.2 文献筛选
2.3.3 毒理学数据提取
2.3.4 推导 Eco-SSLs
2.3.5 土壤毒性试验方法
2.4 推导野生动物的生态安全土壤筛选值
2.4.1 确定野生动物风险模型
2.4.2 选择野生动物代表物种
2.4.3 计算暴露剂量
2.4.4 计算毒性参考值
2.4.5 推导生态安全土壤筛选值
2.5 生态安全土壤筛选值应用
2.6 其他
2.6.1 生态毒性数据库
2.6.2 生态安全土壤环境基准工具
2.7 小结
参考文献
第 3 章 英国生态安全土壤筛选值理论方法
3.1 研究背景
3.2 场地土壤环境基准及标准制定的理论方法
3.2.1 理论依据
3.2.2 污染场地定义及目标污染物
3.2.3 暴露途径分类
3.2.4 受体选择
3.2.5 生态风险评估概念框架图
3.2.6 SSVs 推导概念框架图
3.2.7 分级评估
3.3 PNEC 的推导
3.3.1 推导方法选取
3.3.2 AF 选取与 PNEC 定值依据
3.3.3 SSVs 的定值依据
3.3.4 应用注意事项
3.4 小结
参考文献
第 4 章 加拿大生态安全土壤环境质量指导值理论方法
4.1 研究背景
4.1.1 简
4.1.2 发展历程
4.2 生态安全土壤环境质量指导值制定的理论方法
4.2.1 理论依据
4.2.2 土地利用类型分类
4.2.3 化学物质分类
4.2.4 暴露途径分类
4.2.5 受体选择
4.3 指导值推导过程
4.3.1 生态安全土壤环境质量指导值推导流程
4.3.2 指导值推导的不确定度
4.3.3 推导土壤接触途径土壤质量指导值
4.3.4 推导摄入土壤和食物途径的土壤环境质量指导值
4.4 其他
4.4.1 国家污染场地分类系统
4.4.2 土壤质量指数
4.4.3 PHC CWS 电子表格模型
4.5 小结
参考文献
第 5 章 澳大利亚生态安全土壤环境基准与标准理论方法
5.1 研究背景
5.2 制定生态安全调查值的理论方法
5.2.1 保护级别选择
5.2.2 暴露途径评估
5.3 生态安全调查值的推导过程
5.3.1 数据整理和筛选
5.3.2 毒性数据标准化
5.3.3 纳入老化和浸出因子
5.3.4 对比现有与要求的最低毒性数据
5.3.5 使用 SSD 法计算添加的污染物限值
5.3.6 毒性数据归一化
5.3.7 使用 AF 法计算添加的污染物水平
5.3.8 二次中毒和生物放大的核算
5.3.9 计算环境背景浓度
5.3.10 生态安全调查值的计算
5.4 生态安全调查值的评估
5.4.1 生态安全调查值的可靠性评估
5.4.2 生态安全调查值的适用性评估
5.5 土壤性质对毒性和生物有效性影响
5.5.1 生物有效性化学估计
5.5.2 数据归一化
5.5.3 毒性数据归一化
5.6 小结
参考文献
第 6 章 新西兰生态安全环境指导值理论方法
6.1 研究背景
6.2 场地土壤环境基准及标准制定的理论方法
6.2.1 理论依据
6.2.2 环境指导值数据库
6.2.3 场地分类、定义及目标污染物
6.2.4 风险筛选系统
6.2.5 暴露途径分类
6.2.6 受体对象选择依据
6.2.7 石油工业场地分层评估
6.3 环境指导值的推导
6.3.1 煤气厂保护植物的环境指导值
6.3.2 木材处理厂植物和牲畜的可接受标准
6.3.3 石油工业场地中植物对污染物吸收的推导
6.3.4 旧浸羊毛场地保护生态受体的土壤指导值
6.3.5 环境质量指导值层次结构
6.3.6 应用注意事项
6.4 小结
参考文献
第二篇 人体健康土壤环境基准与标准理论方法
第 7 章 荷兰人体健康土壤环境基准与标准理论方法
7.1 研究背景
7.1.1 起因
7.1.2 荷兰土壤政策概述
7.1.3 荷兰土壤环境标准概述
7.1.4 土壤环境标准发展历程
7.2 人体健康土壤环境基准与标准制定的理论方法
7.2.1 理论依据
7.2.2 土地利用类型分类
7.2.3 暴露途径分类
7.2.4 受体选择
7.2.5 荷兰土壤环境标准推导概念框架图
7.3 人体健康土壤环境基准与标准推导
7.3.1 确定人体最大允许风险
7.3.2 暴露评估
7.3.3 参数选取与定值依据
7.3.4 土壤环境标准的确定依据
7.4 修复紧急性确定
7.5 CSOIL 模型与其他模型的比较
7.5.1 CSOIL 与 EUSES 的比较
7.5.2 CSOIL 与其他国家的暴露模型的比较
7.6 其他
7.6.1 土壤质量图
7.6.2 暴露评估模型
7.7 小结
参考文献
第 8 章 美国人体健康土壤筛选值理论方法
8.1 研究背景
8.1.1 起因
8.1.2 发展历程
8.1.3 筛选值概述
8.2 人体健康土壤筛选值制定的理论方法
8.2.1 理论依据
8.2.2 土地利用类型分类
8.2.3 暴露途径分类
8.2.4 受体选择
8.2.5 筛选值推导概念框架图
8.3 人体健康土壤筛选值推导
8.3.1 公式的选取
8.3.2 参数选取与定值依据
8.3.3 筛选值的确定依据
8.4 其他
8.4.1 技术指南
8.4.2 模型工具
8.5 小结
参考文献
第 9 章 英国人体健康土壤通用筛选基准理论方法
9.1 研究背景
9.2 人体健康土壤通用筛选基准制定的理论方法
9.2.1 理论依据
9.2.2 土地利用类型分类
9.2.3 目标污染物
9.2.4 暴露途径分类
9.2.5 受体选择
9.2.6 土壤指导值与第 4 类筛选值推导概念框架图
9.3 人体健康土壤通用筛选基准推导
9.3.1 人体毒理基准推导
9.3.2 暴露评估
9.3.3 参数选取与定值依据
9.3.4 土壤指导值的确定依据
9.4 英国污染土地风险评估及通用筛选基准的应用
9.4.1 污染场地风险评估
9.4.2 通用筛选基准的应用
9.5 污染土壤可持续修复
9.5.1 可持续修复框架
9.5.2 可持续评估的一般方法
9.6 小结
参考文献
第 10 章 加拿大人体健康土壤质量指导值理论方法
10.1 研究背景
10.1.1 发展历程
10.1.2 指导值概述
10.2 人体健康土壤质量指导值制定的理论方法
10.2.1 理论依据
10.2.2 土地利用类型分类
10.2.3 化学物质分类
10.2.4 暴露途径分类
10.2.5 受体选择
10.2.6 土壤质量指导值推导概念框架图
10.3 人体健康土壤质量指导值推导
10.3.1 污染物毒理学调查
10.3.2 暴露评估
10.3.3 公式的选取
10.3.4 参数选取与定值依据
10.3.5 指导值的确定依据
10.4 目标值推导
10.4.1 国家污染场地修复框架
10.4.2 目标值推导方法
10.5 小结
参考文献
第 11 章 澳大利亚人体健康土壤环境基准理论方法
11.1 研究背景
11.2 人体健康土壤环境基准制定的理论方法
11.2.1 理论依据
11.2.2 土地利用类型分类
11.2.3 目标污染物
11.2.4 暴露途径分类
11.2.5 受体选择
11.3 人体健康土壤环境基准推导
11.3.1 参数选取与定值依据
11.3.2 毒性评估
11.3.3 暴露评估
11.3.4 健康调查值的确定依据
11.4 生物有效性
11.5 健康调查值与健康筛选值的应用
11.5.1 健康调查值的应用
11.5.2 健康筛选值的应用
11.6 小结
参考文献
第 12 章 新西兰人体健康土壤指导值理论方法
12.1 研究背景
12.1.1 发展历程
12.1.2 指导值概述
12.2 人体健康土壤指导值制定的理论方法
12.2.1 理论依据
12.2.2 暴露情景分类
12.2.3 化学物质分类
12.2.4 暴露途径分类
12.2.5 受体选择
12.2.6 指导值推导概念框架图
12.3 人体健康土壤指导值推导
12.3.1 毒理学摄入量
12.3.2 公式的选取
12.3.3 参数选取与定值依据
12.3.4 指导值的确定依据
12.4 其他
12.4.1 环境指导值数据库
12.4.2 土地分类系统
12.5 小结
参考文献
缩略词
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